新课程高考进一步推动了我国的高考改革。本报记者 樊世钢 摄

从今年开始，山东、广东、海南和宁夏四个省区率先进入新课程高考，以后其他省份将陆续进入。到2013年，全国所有省份（港、澳、台除外）全部进入新课程高考。作为先行者，四省区的新课程高考怎么考，考得怎么样，将对后续进入的省份产生极大影响。今年新课程高考的命题思想、命题原则及试卷题型发生了哪些变化，必然会引起全社会对高考改革走势的极大关注。带着这些问题，本报记者采访了教育部考试中心副主任梁育民——

常模重建，2007新课程高考开创之旅

体现新课改理念

试题难度保持稳定

记者：2004年，山东、广东、海南和宁夏四省区开始参加高中新课程试验，三年后的今天，四省区迎来了首次新课程高考，这是新课程高考在全国第一次亮相。新课程高考怎么考，考得怎样，不仅是四省区的事情，是常模参照性（选拔性）考试的常模重建。其所代表的高考改革的走向，必然对其他后续进入的省份产生较大的导向作用。因此，四省区的新课程高考必然引起全社会的关注。

梁育民：今年四省区新课程高考有这样几个背景：一是受到中央领导、基础教育部门、高中广大师生和其他省区考试机构的关注。有人提出，这次高中新课程改革究竟如何，要看今年首批省区的高考结果。他们对新课改后的高考期望很高，甚至用新课改的全部期望要求今年的第一次高考。后续省区特别是分省命题的省区，非常关注四省区的开创之旅；二是今年是恢复高考30年。30年来，已有一亿多人次参加过高考，其中上大学的考生约三千六百多万人；三是在今年年初，出现了关于高考存废的争论。有人明确提出废除高考，引发了社会的广泛关注和讨论。尽管主张废除高考的言论没有成为舆论的主流，经网络调查，95%的网民反对取消高考，但也反映出不少认识上的问题。

继四省区之后，明年江苏进入新课程高考，2009年天津、福建、安徽、辽宁和浙江五个省市进入，2010年北京、黑龙江、吉林、陕西和湖南五个省市进入，2010年新课程高考在全国全面推广，到2013年，全国所有省份（港、澳、台除外）全部进入新课程高考。从这个进程看，今年四省区的新课程高考不是孤立的事件，它对后续进入新课程高考省份的导向作用是非常明显的。

记者：今年新课程高考的命题思想、命题原则有哪些变化？

梁育民：就总的命题思想和原则而言，新课程高考与目前的高考是一致的：指导思想是“两个有利于”，即有利于高等学校选拔录取人才，有利于推进中学素质教育。基本原则是“科学、公平、安全、规范”八字方针。

因为这是新课程改革后的第一批毕业生，学校的教学情况发生了变化，教学理念发生了变化，知识和能力要求与以前不同，如何估计他们的知识水平和能力水平，如何衡量新课改的价值观非常关键，这是价值尺度的常模重建。所以在总的命题思想和命题原则的基础上，新课程高考更加关注试题难度的稳定和新课改理念的具体体现，具体包括以下两个方面：

一是平稳过渡。高中新课改的实施是一个过程，是一项综合性工程，不可能一步到位，随之而来的新课程高考也不可能一步到位，它是对新课改进程的反映。新课改后的高考要兼顾改革力度和考生、教师以及社会的承受能力，不要步子过大，应逐步到位。平稳过渡包括试题难度稳定和各科试卷难度稳定。就难度而言，要求各科总分应该不低于往年，各科的难度之和不高于往年。难度稳定或适中是新课改试验区关心的首要问题。

二是确保新课改的理念适度体现。重点体现在四个方面：（一）关注选修课程考查方案的落实。既然已经有必修与选修的设置，就必须在高考中体现出来。比如，海南某一科有四个选修模块，就给四个选考模块。宁夏有两个选修模块，就给两个选考模块；（二）适度体现知识与技能、过程与方法、态度情感和价值观的考查；（三）以考纲为依据，绝不超出考试说明的范围。避免试题有意无意地反映某一本教材的倾向性。只有这样，才能保证教材的多样化；（四）注重探究性能力的考查。这是新课改提出的新理念，不仅要求学生掌握一般的知识和能力，还要求学生对新的问题进行探究性的研究，用以前所学的知识和能力来处理新的问题，这在不同的学科都有适度的体现。

为了在高考中落实新课改理念，今年着重解决了三个认识问题：一是如何看待知识与学生思维活跃的关系。有人说新课改让学生思维更活跃，如果这是现实，那么必须积极研究思维活跃的情况下怎样出题，不能考教学要求范围之外的知识；二是如何在考查知识的基础上考查能力。能否找到一个办法，让知识与能力的考查不是叠加关系，新课改作了很多尝试。过去人们的知识完全靠记忆，现在有的知识不必记忆，可以通过网络查询。在这种情况下，把考查记忆的知识变成已知条件，在侧重探究性考查的同时弱化那些不太重要的知识考查，条件和背景资料尽量提供得充分些；三是难度控制与新理念的关系方面，难度的控制或适度调整放在第一位，新的理念如探究能力的考查放在第二位。从目前的情况看，这三个认识的调整基本到位。

记者：本轮新课程改革一个最大的亮点是选择性和多样性。新课程方案改变了传统的课程结构，设置了大量的选修模块。新课程的这些改革在高考中也得到了体现，即增加了选考模块，这在以前的高考中是没有的。

梁育民：四省区的新课程高考，无论是广东和山东的分省命题，还是海南和宁夏的全国命题，都力图适应新课程中关于选修模块的改革，提供了选考模块或选考内容。在今年新课程高考中提出“超量命题，限量答题”，就是一个很好的尝试，实现了新课改选修模块与高考选考模块的衔接，这是今后努力的方向。

引进其他评价手段

推进招生考试改革

记者：“一考定终身”是对高考诸多批评意见中较典型的一种。在今年四省区新课程高考中，像海南将高中会考成绩按比例计入高考成绩，是否可以看作对这个问题的新突破？

梁育民：高考在某种程度上的确是评价中学教育的重要手段，因为它的选拔对象是高中学生，但是高考不可能全面评价中学教育，不能将高考作为评价高中教育的终端手段，必须辅之以其他手段。在这方面，会考可以有更大的作为。关键是如何操作，其诚信度能否得到社会的认可。当然我们不能因为诚信问题而反对将会考成绩计入高考成绩，应该通过努力提高社会对会考的信任度。

记者：国外有没有这方面的成功尝试？

梁育民：国外有很多这方面的尝试。比如在上世纪80年代末，英国把学生平时的学科成绩按照一定比例计入考试成绩。以历史科为例，除终端成绩外，要把两篇论文作为成绩计入：一篇